行政事業單位常見財務問題及處理依據(二)

作者: 時間:2019-04-10 點擊數:

三、資產管理工作常見問題及處理依據


(一)資產配置工作


1、常見問題:未經批準構建需審批的資產;超預算、超標準配置辦公用房、公務用車、辦公設備和家具等;在建工程未及時結轉固定資產;達到固定資產標準未作為固定資產管理和核算。


2、責任范圍及處理依據:責任人涉及單位負責人、財務部門、業務部門。責任范圍見《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第三十五條,《行政單位國有資產管理暫行辦法》第十三條、第十四條、第十六條、第十七條,《事業單位國有資產管理暫行辦法》第十三條、第十八條要求


處理依據參照《中國共產黨紀律處分條例》第一百零二條、《中央行政事業單位國有資產管理暫行辦法》第四十三條執行。


(二)資產使用及處置工作


1、常見問題:未經批準出租出借或處置資產,未經批準將資產在行政事業單位和企業間調撥;行政事業單位資產處置收入、行政單位資產出租收入未上繳,違規處置和出租資產;資產賬實不符,少記或多記資產;未按照要求定期清理資產,未及時清理已報廢資產;行政單位對外投資擔保,事業單位未經批準對外投資擔保;對外投資在往來款掛賬,少計對外投資;資產管理責任不清,人員調離或退休未移交資產。


2、責任范圍及處理依據:責任人涉及單位負責人、財務部門、業務部門。責任范圍見《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第三十五條,《機關事務管理條例》第二十三條,《行政單位國有資產管理暫行辦法》第十八條至二十三條、第二十九條,《事業單位國有資產管理暫行辦法》第八條、第二十條、第二十五條,《中央行政事業單位國有資產管理暫行辦法》第十四條、第十五條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第三十一條要求。


處理依據參照《財政違法行為處罰處分條例》第八條執行。


四、政府采購工作常見問題及處理依據


1、常見問題:無預算、超遠算、超標準采購;未執行政府采購程序或政府采購程序不合規;屬于政府集中采購目錄內的貨物、工程和服務實施分散采購,規避批量集中采購;變公開招標為非公開招標采購,應定點采購未定點。


2、責任范圍及處理依據:責任人涉及單位負責人、財務部門、業務部門`。責任范圍見《政府采購法》第六條、第七條、第二十七條、第二十八條、第三十三條,《中央行政事業單位國有資產管理暫行辦法》第十二條要求。


處理依據參照《政府采購法》第七十一條、第七十四條,《政府采購法實施條例》第六十七條執行。


五、建設項目管理工作常見問題及處理依據


1、常見問題:基建項目未按照規定公開招標或者招標程序不合法;項目竣工未驗收、未進行竣工決算;項目實際支出不真實,列入非本項目支出內容;項目實施與預算內容不一致;項目實施超規模、超預算。


2、責任范圍及處理依據:單位負責人責任范圍見《基本建設財務規則》第十八條要求。財務部門、業務部門責任范圍見《基本建設財務規則》第十八條、第二十二條、第三十三條、第三十九條、第四十二條要求。

處理依據參照《財政違法行為處罰處分條例》第九條執行。

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